2025 年第七批專精特新 "小巨人" 企業(yè)申報工作已于近日正式拉開帷幕,申報截止時間為 6 月 5 日。此次申報政策在流程優(yōu)化與門檻調(diào)整的同時,特別強(qiáng)化了國家標(biāo)準(zhǔn)在評審體系中的戰(zhàn)略地位,為具備技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)搭建了更高效的晉級通道。
本次政策調(diào)整體現(xiàn)出 "簡材料、強(qiáng)核心、嚴(yán)監(jiān)管" 的鮮明導(dǎo)向。在材料提交環(huán)節(jié),企業(yè)無需再提供第三方出具的細(xì)分市場占有率證明,改為自主申報并承諾數(shù)據(jù)真實(shí)性,同時需填寫發(fā)明專利數(shù)量等核心技術(shù)指標(biāo),工信部將通過國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行交叉核驗(yàn),既降低了形式化成本,又壓實(shí)了企業(yè)的主體責(zé)任。
財務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整,新申請企業(yè)需滿足近 2 年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于 5%,且營業(yè)收入規(guī)模不低于 5000 萬元(復(fù)核企業(yè)可豁免增長率要求)。值得關(guān)注的是,政策明確建立 "數(shù)據(jù)造假零容忍" 機(jī)制,引入大數(shù)據(jù)分析與 AI 技術(shù)開展全維度邏輯校驗(yàn),對包裝材料、虛假申報等行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊,切實(shí)維護(hù)申報體系的公正性。
在本輪評審中,國家標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)之無愧的 "加分利器"。政策首次將 "作為主要起草單位參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定" 納入核心評價指標(biāo),要求企業(yè)在申請材料中專項說明主導(dǎo)制定的國家標(biāo)準(zhǔn),以此彰顯其在細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)引領(lǐng)地位。這種制度設(shè)計與國家重點(diǎn)支持的制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域高度契合,企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的過程,本質(zhì)上是將技術(shù)積累轉(zhuǎn)化為行業(yè)規(guī)則話語權(quán)的戰(zhàn)略布局。
企業(yè)如何躋身國家標(biāo)準(zhǔn)起草陣營?
筑牢資質(zhì)根基:需具備細(xì)分領(lǐng)域核心技術(shù)優(yōu)勢,持有發(fā)明專利等 Ⅰ 類知識產(chǎn)權(quán),且主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率達(dá)到 10% 以上,同時嚴(yán)格遵守《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》及《公平競爭審查條例》,確保標(biāo)準(zhǔn)制定過程無壟斷性條款。
把握申報路徑:通過全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(如 SAC/TC297)提交標(biāo)準(zhǔn)草案,歷經(jīng)公開征求意見、專家技術(shù)審查、公平競爭審查等法定程序。值得注意的是,現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)修訂項目或地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項目可啟用 "快速通道",直接進(jìn)入審查階段,大幅縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期。
善用政策紅利:國務(wù)院《公平競爭審查條例》的實(shí)施,為中小企業(yè)破除了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定中的壁壘,企業(yè)可通過聯(lián)合高??蒲袡C(jī)構(gòu)共建實(shí)驗(yàn)室(如凌雄科技與賽迪研究院的合作模式)、加入國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等方式,系統(tǒng)性提升標(biāo)準(zhǔn)參與度。
政策調(diào)整釋放出明確信號 —— 未來的 "小巨人" 不僅要做到 "小而精",更要實(shí)現(xiàn) "強(qiáng)而優(yōu)"。國家標(biāo)準(zhǔn)與公平競爭審查的雙重機(jī)制,既為龍頭企業(yè)提供了鞏固技術(shù)壁壘的制度化工具,也為創(chuàng)新型中小企業(yè)打開了 "彎道超車" 的通道。特別是在核心基礎(chǔ)零部件、工業(yè)軟件等 "卡脖子" 領(lǐng)域,參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定已成為突破產(chǎn)業(yè)鏈層級的關(guān)鍵抓手。
對于正在籌備申報的企業(yè)而言,當(dāng)前正是絕佳的政策窗口期:一方面,簡化材料申報流程降低了形式化門檻;另一方面,國家標(biāo)準(zhǔn)的加分效應(yīng)放大了技術(shù)積累的價值。建議企業(yè)重點(diǎn)梳理核心技術(shù)成果,評估參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定的可行性,通過合規(guī)的知識產(chǎn)權(quán)布局與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的評審優(yōu)勢。
隨著我國產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)入深水區(qū),專精特新 "小巨人" 企業(yè)正從政策受益者轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)規(guī)則的共建者。2025 年的申報調(diào)整,不僅是一次資格認(rèn)定,更是一場引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的 "標(biāo)準(zhǔn)化革命"。具備戰(zhàn)略眼光的企業(yè),理應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)為筆,在細(xì)分市場的藍(lán)圖上勾勒出屬于自己的行業(yè)話語權(quán)。